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福州市旅游发展委员会权责清单(2018)

发布时间:2018-07-17  来源:福州市旅游发展委员会  字体: 【】 【 】 【
 福州市旅游发展委员会权责清单(2018)
项目名称 子项 类别 设定依据 实施部门 共同实施部门 实施对象 追责情形 备注
对未经许可经营旅行社业务的;对未经许可经营出境旅游、边境旅游,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的处罚   行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第二十九条旅行社可以经营下列业务:(一)境内旅游;(二)出境旅游;(三)边境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。第九十五条违反本法规定,未经许可经营旅行社业务的,由旅游主管部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,并处一万元以上十万元以下罚款;违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;对有关责任人员,处二千元以上二万元以下罚款。旅行社违反本法规定,未经许可经营本法第二十九条第一款第二项、第三项业务,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可的,除依照前款规定处罚外,并责令停业整顿;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员,处二千元以上二万元以下罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社安排导游或领队服务违法行为的处罚 未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九十六条:旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:(一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的;(二)安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的;(三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的;(四)要求导游垫付或者向导游收取费用的。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或损毁扣押的财物,对当事人造成损失;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社安排导游或领队服务违法行为的处罚 安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九十六条: 
旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款: 
(一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的; 
(二)安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的; 
(三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的; 
(四)要求导游垫付或者向导游收取费用的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或损毁扣押的财物,对当事人造成损失; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社安排导游或领队服务违法行为的处罚 未向临时聘用的导游支付导游服务费用的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九十六条: 
旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款: 
(一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的; 
(二)安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的; 
(三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的; 
(四)要求导游垫付或者向导游收取费用的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或损毁扣押的财物,对当事人造成损失; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社安排导游或领队服务违法行为的处罚 要求导游垫付或者向导游收取费用的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九十六条: 
旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款: 
(一)未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同的; 
(二)安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的; 
(三)未向临时聘用的导游支付导游服务费用的; 
(四)要求导游垫付或者向导游收取费用的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或损毁扣押的财物,对当事人造成损失; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对进行虚假宣传,误导旅游者的;对向不合格的供应商订购产品和服务的;对未按照规定投保旅行社责任保险的处罚 对进行虚假宣传,误导旅游者的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九十七条:旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款:(一)进行虚假宣传,误导旅游者的;(二)向不合格的供应商订购产品和服务的;(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对进行虚假宣传,误导旅游者的;对向不合格的供应商订购产品和服务的;对未按照规定投保旅行社责任保险的处罚 对向不合格的供应商订购产品和服务的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九十七条: 
旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款: 
(一)进行虚假宣传,误导旅游者的; 
(二)向不合格的供应商订购产品和服务的; 
(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对进行虚假宣传,误导旅游者的;对向不合格的供应商订购产品和服务的;对未按照规定投保旅行社责任保险的处罚 对未按照规定投保旅行社责任保险的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第九十七条: 
旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款: 
(一)进行虚假宣传,误导旅游者的; 
(二)向不合格的供应商订购产品和服务的; 
(三)未按照规定投保旅行社责任保险的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社以不合理的低价组织旅游活动、安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣,旅行社组织、接待旅游者等指定具体购物场所、安排另行付费旅游项目的处罚   行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第三十五条旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者,不得指定具体购物场所,不得安排另行付费旅游项目。但是,经双方协商一致或者旅游者要求,且不影响其他旅游者行程安排的除外。发生违反前两款规定情形的,旅游者有权在旅游行程结束后三十日内,要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款,或者退还另行付费旅游项目的费用。第九十八条旅行社违反本法第三十五条规定的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处三万元以上三十万元以下罚款;违法所得三十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,没收违法所得,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社未履行旅游者违法行为报告义务的处罚   行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第十六条出境旅游者不得在境外非法滞留,随团出境的旅游者不得擅自分团、脱团。入境旅游者不得在境内非法滞留,随团入境的旅游者不得擅自分团、脱团。第五十五条旅游经营者组织、接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或者有违反本法第十六条规定情形的,应当及时向公安机关、旅游主管部门或者我国驻外机构报告。第九十九条旅行社未履行本法第五十五条规定的报告义务的,由旅游主管部门处五千元以上五万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的处罚   行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第六十三条违反本条例的规定,旅行社及其委派的导游人员、领队人员有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款;对导游人员、领队人员处4000元以上2万元以下的罚款;情节严重的,责令旅行社停业整顿1个月至3个月,或者吊销旅行社业务经营许可证、导游证、领队证:(一)发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;对旅行社拒绝履行合同的;对未征得旅游者书面同意,旅行社擅自委托其他旅行社履行包价合同的处罚 对旅行社擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第一百条旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证:(一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;(二)拒绝履行合同的;(三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;对旅行社拒绝履行合同的;对未征得旅游者书面同意,旅行社擅自委托其他旅行社履行包价合同的处罚 对旅行社拒绝履行合同的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正) 
第一百条旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证: 
(一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的; 
(二)拒绝履行合同的; 
(三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的;对旅行社拒绝履行合同的;对未征得旅游者书面同意,旅行社擅自委托其他旅行社履行包价合同的处罚 对未征得旅游者书面同意,旅行社擅自委托其他旅行社履行包价合同的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正) 
第一百条旅行社违反本法规定,有下列行为之一的,由旅游主管部门责令改正,处三万元以上三十万元以下罚款,并责令停业整顿;造成旅游者滞留等严重后果的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证: 
(一)在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的; 
(二)拒绝履行合同的; 
(三)未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包价旅游合同的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社违法安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的处罚   行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第一百零一条旅行社违反本法规定,安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,责令停业整顿,并处二万元以上二十万元以下罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处二千元以上二万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的;对导游、领队违法私自承揽业务的;对向旅游者索取小费的处罚 对未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第一百零二条违反本法规定,未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的;对导游、领队违法私自承揽业务的;对向旅游者索取小费的处罚 对导游、领队违法私自承揽业务的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正) 
第一百零二条违反本法规定,未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。 
导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。 
导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的;对导游、领队违法私自承揽业务的;对向旅游者索取小费的处罚 对向旅游者索取小费的处罚 行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正) 
第一百零二条违反本法规定,未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款,予以公告。 
导游、领队违反本法规定,私自承揽业务的,由旅游主管部门责令改正,没收违法所得,处一千元以上一万元以下罚款,并暂扣或者吊销导游证。 
导游、领队违反本法规定,向旅游者索取小费的,由旅游主管部门责令退还,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,并暂扣或者吊销导游证。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅游经营者给予或者收受贿赂,情节严重的处罚   行政处罚 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第一百零四条旅游经营者违反本法规定,给予或者收受贿赂的,由工商行政管理部门依照有关法律、法规的规定处罚;情节严重的,并由旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的;对旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚 对旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的处罚 行政处罚 1.《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款:(一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的;(二)分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的;(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的。2.《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布,第42号令修订)第五十八条违反本实施细则第二十二条第三款、第二十八条的规定,服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务,或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的,由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第四十六条的规定处罚。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的;对旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚 对旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的处罚 行政处罚 1.《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第四十六条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款: 
(一)未取得相应的旅行社业务经营许可,经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的; 
(二)分社超出设立分社的旅行社的经营范围经营旅游业务的; 
(三)旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的。 
2.《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布,第42号令修订) 
第五十八条违反本实施细则第二十二条第三款、第二十八条的规定,服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供旅游咨询服务,或者旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的,由县级以上旅游行政管理部门依照《条例》第四十六条的规定处罚。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的处罚   行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第四十八条违反本条例的规定,旅行社未在规定期限内向其质量保证金账户存入、增存、补足质量保证金或者提交相应的银行担保的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社拒绝备案、报送业务资料的处罚 对变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第五十条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款:(一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的;(二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的;(三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社拒绝备案、报送业务资料的处罚 对设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第五十条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款: 
(一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的; 
(二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的; 
(三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社拒绝备案、报送业务资料的处罚 对不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第五十条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款: 
(一)变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的; 
(二)设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的; 
(三)不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的处罚   行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第五十一条违反本条例的规定,外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的,由旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;违法所得不足10万元或者没有违法所得的,并处10万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社违反旅游合同的规定、违反业务委托规定的处罚 对未与旅游者签订旅游合同的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月:(一)未与旅游者签订旅游合同;(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项;(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社;(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社;(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社违反旅游合同的规定、违反业务委托规定的处罚 对与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月: 
(一)未与旅游者签订旅游合同; 
(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项; 
(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社; 
(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社; 
(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社违反旅游合同的规定、违反业务委托规定的处罚 对未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月: 
(一)未与旅游者签订旅游合同; 
(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项; 
(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社; 
(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社; 
(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社违反旅游合同的规定、违反业务委托规定的处罚 对将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月: 
(一)未与旅游者签订旅游合同; 
(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项; 
(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社; 
(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社; 
(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社违反旅游合同的规定、违反业务委托规定的处罚 对未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第五十五条违反本条例的规定,旅行社有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿1个月至3个月: 
(一)未与旅游者签订旅游合同; 
(二)与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项; 
(三)未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社; 
(四)将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社; 
(五)未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对违反条例的规定,旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的处罚   行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第六十条违反本条例的规定,旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用的,由旅游行政管理部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的处罚   行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第六十一条旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施的,由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由旅游行政管理部门吊销旅行社业务经营许可证 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;对旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的;对接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚 对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第六十二条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证:(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的;(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;对旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的;对接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚 对旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第六十二条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证: 
(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的; 
(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的; 
(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的;对旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的;对接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚 对接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的处罚 行政处罚 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订) 
第六十二条违反本条例的规定,有下列情形之一的,由旅游行政管理部门责令改正,停业整顿1个月至3个月;情节严重的,吊销旅行社业务经营许可证: 
(一)旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的; 
(二)旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的; 
(三)接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的。
福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任: 
1.没有法定的行政处罚依据的; 
2.擅自改变行政处罚种类、幅度的; 
3.违反法定的行政处罚程序的; 
4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的; 
5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的; 
6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的; 
7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的; 
8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的; 
9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的; 
10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的; 
11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的; 
12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。
 
对擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的处罚   行政处罚 《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布,第42号令修订)第五十七条违反本实施细则第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定,擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的处罚   行政处罚 《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布,第42号令修订)第三十九条在签订旅游合同时,旅行社不得要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目。同一旅游团队中,旅行社不得由于下列因素,提出与其他旅游者不同的合同事项:(一)旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目的;(二)旅游者存在的年龄或者职业上的差异。但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务,或者旅游者主动要求的除外。第六十一条违反本实施细则第三十九条的规定,要求旅游者必须参加旅行社安排的购物活动、需要旅游者另行付费的旅游项目,或者对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,处1万元以下的罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对未妥善保存各类旅游相关文件或泄露旅游者个人信息的处罚   行政处罚 1、《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布,第42号令修订)第四十四条在旅游行程中,旅游者有权拒绝参加旅行社在旅游合同之外安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目。旅行社及其委派的导游人员和领队人员不得因旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目等情形,以任何借口、理由,拒绝继续履行合同、提供服务,或者以拒绝继续履行合同、提供服务相威胁。第五十条旅行社应当妥善保存《条例》规定的招徕、组织、接待旅游者的各类合同及相关文件、资料,以备县级以上旅游行政管理部门核查。前款所称的合同及文件、资料的保存期,应当不少于两年。旅行社不得向其他经营者或者个人,泄露旅游者因签订旅游合同提供的个人信息;超过保存期限的旅游者个人信息资料,应当妥善销毁。第六十五条违反本实施细则第四十四条的规定,未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保存期不够两年,或者泄露旅游者个人信息的,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,没收违法所得,处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款;没有违法所得的,处1万元以下的罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对领队委托他人代为提供领队服务的处罚   行政处罚 《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布,第42号令修订)第三十五条不具备领队条件的,不得从事领队业务。领队不得委托他人代为提供领队服务。第五十九条违反本实施细则第三十五条第二款的规定,领队委托他人代为提供领队服务,由县级以上旅游行政管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。 新增
对旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营索要回扣、提成或者收受其财物的处罚   行政处罚 《中国公民出国旅游管理办法》(2002年5月27日国务院令第354号公布根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)第二十条旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物。第三十一条旅游团队领队违反本办法第二十条的规定,与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的,由旅游行政部门责令改正,没收索要的回扣、提成或者收受的财物,并处索要的回扣、提成或者收受的财物2倍以上5倍以下的罚款;情节严重的,并吊销其导游证。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的处罚   行政处罚 《导游人员管理条例》(1999年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第二十条导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的,由旅游行政部门责令改正;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对该导游人员所在的旅行社给予警告直至责令停业整顿。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。 情节一般的市旅发委有权责处理
对导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的处罚   行政处罚 《导游人员管理条例》(1999年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第二十一条导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的,由旅游行政部门责令改正;拒不改正的,处500元以下的罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对导游人员擅自增加或者减少旅游项目、擅自变更接待计划、擅自中止导游活动的处罚   行政处罚 《导游人员管理条例》(1999年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第二十二条导游人员有下列情形之一的,由旅游行政部门责令改正,暂扣导游证3至6个月;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告:(一)擅自增加或者减少旅游项目的;(二)擅自变更接待计划的;(三)擅自中止导游活动的。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的处罚   行政处罚 《导游人员管理条例》(1999年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第二十三条导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的处罚   行政处罚 《导游人员管理条例》(1999年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)第二十四条导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的,由旅游行政部门责令改正,处1000元以上3万元以下的罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告;对委派该导游人员的旅行社给予警告直至责令停业整顿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅行社选择无旅游客运资质的交通企业的处罚   行政处罚 《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四十一条旅行社租用客运车辆、船舶,应当选择具有旅游客运资质的交通企业并签订合同。第六十二条违反本条例第四十一条规定,旅行社选择旅游客运资质的交通企业的,由县级以上地方人民政府旅游主管部门责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下罚款;情节严重的,责令停业整顿。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。 新增
对旅游经营者未按照规定制作和保存业务档案,或者未按照规定报送经营和财务等信息统计资料的处罚   行政处罚 《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四十二条旅游经营者应当按照国家有关规定制作和保存完整的业务档案,并向县级以上地方人民政府旅游主管部门报送经营和财务等信息统计资料。第六十三条违反本条例第四十二条规定,旅游经营者未按照规定制作和保存业务档案,或者未按照规定报送经营和财务等信息统计资料的,由县级以上地方人民政府旅游主管部门责令限期改正;逾期未改正的,处二千元以上一万元以下罚款。 福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.没有法定的行政处罚依据的;2.擅自改变行政处罚种类、幅度的;3.违反法定的行政处罚程序的;4.实施行政处罚,违反《行政处罚法》关于委托处罚的规定的;5.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财务单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财务单据的;6.行政机关违反《中华人民共和国行政处罚法》的规定自行收缴罚款的;7.行政机关将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的;8.行政机关使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的;9.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;10.应当依法移交司法机关追究刑事责任而不移交,以行政处罚代替刑罚的;11.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;12.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。 新增
旅游市场秩序监督检查   行政监督检查 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第八十三条县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查。第八十五条县级以上人民政府旅游主管部门有权对下列事项实施监督检查:(一)经营旅行社业务以及从事导游、领队服务是否取得经营、执业许可;(二)旅行社的经营行为;(三)导游和领队等旅游从业人员的服务行为;(四)法律、法规规定的其他事项。旅游主管部门依照前款规定实施监督检查,可以对涉嫌违法的合同、票据、账簿以及其他资料进行查阅、复制。2.《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第四十一条旅游、工商、价格、商务、外汇等有关部门应当依法加强对旅行社的监督管理,发现违法行为,应当及时予以处理。 行业管理处、福州市旅游质量监督管理所     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施监督检查的;2.未按规定将监督检查情况和处理结果记录、公开并归档的;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行监督检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
配合有关部门检查旅游安全   行政监督检查 《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第五十二条县级以上地方人民政府负责本辖区内的旅游安全工作,建立和完善旅游安全综合监管及救援保障体系,协调处理旅游突发事件和旅游安全事故,并组织有关部门制定旅游安全应急预案。有关部门应当按照各自职责对旅游经营者安全保障工作实施监督管理。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。  
监督检查旅游保险的实施情况   行政监督检查 《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订”)第四十九条违反本条例的规定,旅行社不投保旅行社责任险的,由旅游行政管理部门责令改正,拒不改正的,吊销旅行社业务经营许可证。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按规定权限、程序实施检查;2.未按规定将检查情况和处理结果记录、归档;3.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的;4.对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,不予制止和纠正的;5.其他违反法律法规等规定的行为。  
中国公民出国旅游团队名单表审核   其他行政权力 1.《中国公民出国旅游管理办法》(2002年5月27日国务院令第354号公布根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)第七条国务院旅游行政部门统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》(以下简称《名单表》),在下达本年度出国旅游人数安排时编号发放给省、自治区、直辖市旅游行政部门,由省、自治区、直辖市旅游行政部门核发给组团社。组团社应当按照核定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队,填写《名单表》。旅游者及领队首次出境或者再次出境,均应当填写在《名单表》中,经审核后的《名单表》不得增添人员。2.《关于委托各设区市旅游局审验出境游名表的通知》(闽旅行〔2013〕275号)根据我省旅游形势发展,经研究决定,委托各设区市旅游局负责辖区内出境游组团社《中国公民出国旅游团队名单表》的审验工作,使用“XX市旅游局出境旅游审验专用”章(外直径3.8公分,由各设区市自行刻制)。2013年11月30日前将“出境旅游审验专用”章式样寄叁份至省局行业管理处。请依据相关法律法规,切实做好《中国公民出国旅游团队名单表》的审验管理工作,并负责通知辖区内出境游组团社,委托审验时间自2014年1月1日生效。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:1.对符合法定条件的项目申请不予受理的;2.对不符合法定条件的项目予以受理的;3.擅自增设、变更项目审批程序或审批条件的;4.未在法定时限内作出决定的;5.擅自变更、延续、撤销已许可事项的;6.在监管中滥用职权、玩忽职守,造成较大损失的;7.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;8.其他违反法律法规政策规定的行为。 已入驻
旅游服务质量投诉处理   其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第九十一条县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉,应当及时进行处理或者移交有关部门处理,并告知投诉者。第九十三条消费者协会、旅游投诉受理机构和有关调解组织在双方自愿的基础上,依法对旅游者与旅游经营者之间的纠纷进行调解。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(八)承担规范本市旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 福州市旅游质量监督管理所、行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.处理旅游服务质量投诉,索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.违法处理旅游服务质量投诉,给当事人的合法权益造成损害的;3.不依法履行旅游服务质量投诉处理职责,造成严重后果的;4.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
对旅游业从业单位及其人员的信用档案管理及信息的公布   其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第一百零八条对违反本法规定的旅游经营者及其从业人员,旅游主管部门和有关部门应当记入信用档案,向社会公布。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第六十条县级以上地方人民政府旅游主管部门应当做好旅游经营者和从业人员信用信息的采集、披露和分类评定工作,建立信用档案,定期对旅游经营者信用进行评价,认定信用等级,并予以公布,实施对旅游经营者和从业人员的奖励、惩戒等信用管理。具体办法由省人民政府另行制定。第六十一条旅游经营者信用分为守信、一般失信和严重失信。连续三次被认定为守信的旅游经营者名单,由省人民政府旅游主管部门向社会公布。被认定为一般失信的旅游经营者,一年内不得享受县级以上地方人民政府相关优惠政策。被认定为严重失信的旅游经营者,除依照法律、法规规定予以行政处罚外,不再享受县级以上地方人民政府相关优惠政策,并列为重点监督检查对象,进行重点专项监督检查。严重失信的旅游经营者名单由省人民政府旅游主管部门向社会公布,并向相关部门以及银行、证券、保险等机构通报。 行业监督管理处     实施旅游业从业单位及其人员的信用档案管理及信息的公布工作,因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.索取或者收受他人钱物、谋取不正当利益的;2.违法实施信用档案管理及信息公布,给当事人的合法权益造成损害的;3.不依法履行信用档案管理及信息公布职责,造成严重后果的;4.其他违反法律、法规、规章等规定的行为。  
负责指导乡村旅游、观光工厂等评定   其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。三、内设机构(三)产业发展处负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施;组织起草旅游工作的地方性法规、政府规章;承担重要文件、报告和领导讲话的起草工作;负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资;负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设,推进旅游与相关产业的协调发展;负责指导乡村旅游和工农业旅游示范点评定;负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定。 产业发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责组织指导A级旅游景区评定   其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十六条县级以上地方人民政府应当建立健全旅游公共服务体系,完善旅游公共服务设施,支持创建国家A级景区、生态旅游示范区、旅游度假区,挖掘旅游文化内涵,创新旅游休闲形式,加快发展旅游新型业态。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)(二)规划财务处负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制;统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作;承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作;负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作;负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准;负责组织指导A级旅游景区评定;承担红色旅游有关工作。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定   其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第二十九条省人民政府教育、人力资源和社会保障、旅游等部门应当加强旅游院校、旅游专业的建设和旅游科研、职业教育、职业培训工作,健全职业技能鉴定体系,加强旅游专业人才培养,提高旅游从业人员的素质。第三十八条县级以上地方人民政府旅游主管部门应当按照国家有关规定对旅游经营者、旅游从业人员和旅游设施实行标准等级认定或者评定,并向社会公布。旅游经营者不得超越认定或者评定的等级进行宣传;未经认定、评定的,不得使用等级标志和称谓。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(十)制定并组织实施本市旅游人才规划;指导旅游培训工作;指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
贯彻落实国家、省有关旅游方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施 起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(一)贯彻落实国家、省有关旅游方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施。三、内设机构(三)产业发展处负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施;组织起草旅游工作的地方性法规、政府规章;承担重要文件、报告和领导讲话的起草工作;负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资;负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设,推进旅游与相关产业的协调发展;负责指导乡村旅游和工农业旅游示范点评定;负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定。 产业发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求完成起草和组织实施任务的;2.违反合法性审核和备案等程序规定的;3.违法设定行政许可、行政处罚及行政强制措施的;4.其他违反政策法规制定工作规定的。  
贯彻落实国家、省有关旅游方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施 承担行政复议工作 其他权责事项 1.《中华人民共和国行政复议法》(1999年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正”。)第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,履行下列职责:(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定;(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;(五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项;(七)法律、法规规定的其他职责。第十二条第一款对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的;2.在法定期限内不作出行政复议决定的;3.经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请,造成严重后果的;4.在行政复议活动中,徇私舞弊或者有其他渎职、失职行为的;5.其他违反法律法规等规定的行为。  
贯彻落实国家、省有关旅游方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施 负责本部门信息公开工作 其他权责事项 1.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)第四条各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。政府信息公开工作机构的具体职责是:(一)具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;(四)对拟公开的政府信息进行保密审查;(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(一)办公室负责机关政务、重要事项督办和协助委领导处理日常工作;承担综合性文稿起草工作;负责文电、会务、机要、文书档案等机关日常工作;承担信息、安全保卫、后勤服务、机关效能、保密、信访、政务公开等工作;负责牵头人大建议、政协提案办理工作;负责拟定内部管理制度并监督实施;负责资产管理与监督工作;承担委机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作;负责委机关离退休干部工作。 办公室、福州市旅游服务中心     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未建立健全政府信息发布保密审查机制的;2.不依法履行政府信息公开义务的;3.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;4.违反规定收取费用的;5.通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;6.公开不应当公开的政府信息的;7.其他违反法律法规等规定的行为。 各处室
贯彻落实国家、省有关旅游方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施 承担旅游信访工作 其他权责事项 1.《信访条例》(国务院令第431号)第六条县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(一)办公室负责机关政务、重要事项督办和协助委领导处理日常工作;承担综合性文稿起草工作;负责文电、会务、机要、文书档案等机关日常工作;承担信息、安全保卫、后勤服务、机关效能、保密、信访、政务公开等工作;负责牵头人大建议、政协提案办理工作;负责拟定内部管理制度并监督实施;负责资产管理与监督工作;承担委机关和直属单位的机构编制、人事管理等工作;负责委机关离退休干部工作。 办公室     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.超越或者滥用职权,侵害信访人合法权益的;2行政机关应当作为而不作为,侵害信访人合法权益的;3.适用法律、法规错误或者违反法定程序,侵害信访人合法权益的;4.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见的;5.对收到的信访事项不按规定登记的;6.对属于其法定职权范围的信访事项不予受理的;7.行政机关未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项的;8.推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的;9.对事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的;10.将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透露、转给被检举、揭发的人员或者单位的;11.在处理信访事项过程中,作风粗暴、激化矛盾并造成严重后果的;12.对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息,隐瞒、谎报、缓报,或者授意他人隐瞒、谎报、缓报,造成严重后果的;13.打击报复信访人的;14.其他违反法律法规等规定的行为。 各处室
负责组织拟订本市旅游产业发展战略、政策、措施并组织实施;负责组织编制旅游产业发展规划、计划并组织实施;会同有关部门对旅游规划方案进行审核和审查 负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第二十三条国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游休闲体系建设,采取措施推动区域旅游合作,鼓励跨区域旅游线路和产品开发,促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合,扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第二十三条国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策,推进旅游休闲体系建设,采取措施推动区域旅游合作,鼓励跨区域旅游线路和产品开发,促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合,扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(一)贯彻落实国家、省有关旅游方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施。三、内设机构(三)产业发展处负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施;组织起草旅游工作的地方性法规、政府规章;承担重要文件、报告和领导讲话的起草工作;负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资;负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设,推进旅游与相关产业的协调发展;负责指导乡村旅游和工农业旅游示范点评定;负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责组织拟订本市旅游产业发展战略、政策、措施并组织实施;负责组织编制旅游产业发展规划、计划并组织实施;会同有关部门对旅游规划方案进行审核和审查 负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第十七条国务院和县级以上地方人民政府应当将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。国务院和省、自治区、直辖市人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当按照国民经济和社会发展规划的要求,组织编制旅游发展规划。对跨行政区域且适宜进行整体利用的旅游资源进行利用时,应当由上级人民政府组织编制或者由相关地方人民政府协商编制统一的旅游发展规划。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第八条县级以上地方人民政府应当组织编制旅游发展规划。编制旅游发展规划应当突出地方特色,发挥区域优势,广泛听取意见,并征求上一级人民政府旅游主管部门意见。跨行政区域且适宜整体利用的旅游资源,应当由共同的上一级人民政府编制或者由相关人民政府协商编制统一的旅游发展规划,协调解决旅游规划实施中的重大问题。旅游发展规划应当将具有旅游价值的旅游资源列入规划,并划定保护范围,对其实行保护,逐步开发。列入旅游发展规划的待开发旅游资源,任何单位和个人不得擅自开发和占用。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(三)负责本市旅游资源的规划、整合和利用;协调推动本市旅游产业发展,促进旅游产业与其他相关产业融合;协调解决旅游产业发展的重大问题;统筹协调本市旅游消费政策并组织实施。(二)规划财务处负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制;统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作;承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作;负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作;负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准;负责组织指导A级旅游景区评定;承担红色旅游有关工作。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责本市旅游资源的规划、整合和利用;协调推动本市旅游产业发展,促进旅游产业与其他相关产业融合;协调解决旅游产业发展的重大问题;统筹协调本市旅游消费政策并组织实施 统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十二条县级以上地方人民政府应当对本行政区域内的旅游资源进行普查、评估,建立旅游资源数据库,协调旅游资源保护和开发建设。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。三、内设机构(二)规划财务处负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制;统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作;承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作;负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作;负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准;负责组织指导A级旅游景区评定;承担红色旅游有关工作。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责本市旅游资源的规划、整合和利用;协调推动本市旅游产业发展,促进旅游产业与其他相关产业融合;协调解决旅游产业发展的重大问题;统筹协调本市旅游消费政策并组织实施 负责统筹协调本市旅游消费政策,拟订扩大旅游消费的奖励措施并组织实施 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第三十二条县级以上地方人民政府应当推动机关、企事业单位落实职工带薪年休假制度,鼓励职工开展旅游休闲消费。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(七)高端旅游发展处负责组织拟订本市大型旅游节庆活动以及会展旅游、会议奖励旅游、商务旅游等高端旅游项目开发规划、计划并组织实施;负责建立完善高端旅游促进奖励机制,协调推进重大高端旅游活动的实施,指导协调县(市)区旅游节庆活动,协调外来大型旅游促销及展览活动;负责高端会议奖励旅游专业人才国际资质认证工作;负责统筹协调本市旅游消费政策,拟订扩大旅游消费的奖励措施并组织实施;负责统筹协调旅游商品的开发和推介工作;负责拟订引导社会资本参与旅游商品开发的政策、措施,并组织实施;负责推进特色旅游商品营销体系建设。 高端旅游发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责本市旅游资源的规划、整合和利用;协调推动本市旅游产业发展,促进旅游产业与其他相关产业融合;协调解决旅游产业发展的重大问题;统筹协调本市旅游消费政策并组织实施 负责统筹协调旅游商品的开发和推介工作;负责拟订引导社会资本参与旅游商品开发的政策、措施,并组织实施;负责推进特色旅游商品营销体系建设 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第二十五条县级以上地方人民政府应当结合当地旅游商品资源和旅游线路,规划建设旅游购物特色街区,依托中华老字号、福建名牌以及文化创意产品,扶持具有地方特色的旅游商品的研制、开发、生产、销售,发展购物旅游。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(七)高端旅游发展处负责组织拟订本市大型旅游节庆活动以及会展旅游、会议奖励旅游、商务旅游等高端旅游项目开发规划、计划并组织实施;负责建立完善高端旅游促进奖励机制,协调推进重大高端旅游活动的实施,指导协调县(市)区旅游节庆活动,协调外来大型旅游促销及展览活动;负责高端会议奖励旅游专业人才国际资质认证工作;负责统筹协调本市旅游消费政策,拟订扩大旅游消费的奖励措施并组织实施;负责统筹协调旅游商品的开发和推介工作;负责拟订引导社会资本参与旅游商品开发的政策、措施,并组织实施;负责推进特色旅游商品营销体系建设。 高端旅游发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息 承担国内、国际旅游市场开发工作;承担旅游对外合作、区域交流协作事务;负责组织全市旅游整体形象、旅游品牌的对外宣传推广 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第二十五条国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作,建立旅游形象推广机构和网络,开展旅游国际合作与交流。县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十八条县级以上地方人民政府旅游主管部门应当确立地方旅游整体形象和推广主题,创新旅游宣传营销方式,开发境内外客源市场。新闻、外事、侨务、商务、科技、教育、文化、体育等部门应当协同做好旅游整体形象推广工作。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(四)负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息。三、内设机构(六)城市形象与市场推介处承担国内、国际旅游市场开发工作;承担旅游对外合作、区域交流协作事务;负责组织全市旅游整体形象、旅游品牌的对外宣传推广;负责收集研究旅游市场信息,向旅游行业提供信息服务;负责旅游政务宣传、舆论引导、新闻口径和新闻发布,统筹协调媒体联络和重要新闻报道工作;负责旅游信息化建设指导工作。 城市形象与市场推介处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息 负责组织拟订本市大型旅游节庆活动以及会展旅游、会议奖励旅游、商务旅游等高端旅游项目开发规划、计划并组织实施 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第二十条县级以上地方人民政府应当推进旅游与相关产业融合发展,创新红色旅游、乡村旅游、文化科技旅游、体育旅游、水上旅游、养生旅游、会展旅游等旅游产品,推动休闲度假旅游与观光旅游共同发展。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(四)负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息。三、内设机构(七)高端旅游发展处负责组织拟订本市大型旅游节庆活动以及会展旅游、会议奖励旅游、商务旅游等高端旅游项目开发规划、计划并组织实施;负责建立完善高端旅游促进奖励机制,协调推进重大高端旅游活动的实施,指导协调县(市)区旅游节庆活动,协调外来大型旅游促销及展览活动;负责高端会议奖励旅游专业人才国际资质认证工作;负责统筹协调本市旅游消费政策,拟订扩大旅游消费的奖励措施并组织实施;负责统筹协调旅游商品的开发和推介工作;负责拟订引导社会资本参与旅游商品开发的政策、措施,并组织实施;负责推进特色旅游商品营销体系建设。 高端旅游发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息 负责建立完善高端旅游促进奖励机制 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(七)高端旅游发展处负责组织拟订本市大型旅游节庆活动以及会展旅游、会议奖励旅游、商务旅游等高端旅游项目开发规划、计划并组织实施;负责建立完善高端旅游促进奖励机制,协调推进重大高端旅游活动的实施,指导协调县(市)区旅游节庆活动,协调外来大型旅游促销及展览活动;负责高端会议奖励旅游专业人才国际资质认证工作;负责统筹协调本市旅游消费政策,拟订扩大旅游消费的奖励措施并组织实施;负责统筹协调旅游商品的开发和推介工作;负责拟订引导社会资本参与旅游商品开发的政策、措施,并组织实施;负责推进特色旅游商品营销体系建设。 高端旅游发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息 协调推进重大高端旅游活动的实施 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(四)负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息。三、内设机构(七)高端旅游发展处负责组织拟订本市大型旅游节庆活动以及会展旅游、会议奖励旅游、商务旅游等高端旅游项目开发规划、计划并组织实施;负责建立完善高端旅游促进奖励机制,协调推进重大高端旅游活动的实施,指导协调县(市)区旅游节庆活动,协调外来大型旅游促销及展览活动;负责高端会议奖励旅游专业人才国际资质认证工作;负责统筹协调本市旅游消费政策,拟订扩大旅游消费的奖励措施并组织实施;负责统筹协调旅游商品的开发和推介工作;负责拟订引导社会资本参与旅游商品开发的政策、措施,并组织实施;负责推进特色旅游商品营销体系建设。 高端旅游发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息 负责收集研究旅游市场信息,向旅游行业提供信息服务 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第二十六条国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台,偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心,在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识。旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况,建立旅游客运专线或者游客中转站,为旅游者在城市及周边旅游提供服务。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(四)负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息。三、内设机构(六)城市形象与市场推介处承担国内、国际旅游市场开发工作;承担旅游对外合作、区域交流协作事务;负责组织全市旅游整体形象、旅游品牌的对外宣传推广;负责收集研究旅游市场信息,向旅游行业提供信息服务;负责旅游政务宣传、舆论引导、新闻口径和新闻发布,统筹协调媒体联络和重要新闻报道工作;负责旅游信息化建设指导工作。 城市形象与市场推介处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息 负责旅游政务宣传、舆论引导、新闻口径和新闻发布,统筹协调媒体联络和重要新闻报道工作 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(六)城市形象与市场推介处承担国内、国际旅游市场开发工作;承担旅游对外合作、区域交流协作事务;负责组织全市旅游整体形象、旅游品牌的对外宣传推广;负责收集研究旅游市场信息,向旅游行业提供信息服务;负责旅游政务宣传、舆论引导、新闻口径和新闻发布,统筹协调媒体联络和重要新闻报道工作;负责旅游信息化建设指导工作。 城市形象与市场推介处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;组织本市旅游整体形象的策划、宣传和重大推广活动;组织协调重大旅游节庆和会展活动;负责对全市国内旅游、出入境旅游的管理和指导,负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息 负责旅游信息化建设指导工作 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第二十六条国务院旅游主管部门和县级以上地方人民政府应当根据需要建立旅游公共信息和咨询平台,偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿、安全、医疗急救等必要信息和咨询服务。设区的市和县级人民政府有关部门应当根据需要在交通枢纽、商业中心和旅游者集中场所设置旅游咨询中心,在景区和通往主要景区的道路设置旅游指示标识旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府可以根据本地的实际情况,建立旅游客运专线或者游客中转站,为旅游者在城市及周边旅游提供服务2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十七条县级以上地方人民政府旅游主管部门应当积极推动智慧旅游的发展,加强旅游信息化建设,建立健全旅游信息库和旅游资讯服务平台,并在交通枢纽站、商业中心和旅游集散地为旅游经营者和旅游者提供旅游公益性信息咨询服务3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(七)负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作。三、内设机构(六)城市形象与市场推介处承担国内、国际旅游市场开发工作;承担旅游对外合作、区域交流协作事务;负责组织全市旅游整体形象、旅游品牌的对外宣传推广;负责收集研究旅游市场信息,向旅游行业提供信息服务;负责旅游政务宣传、舆论引导、新闻口径和新闻发布,统筹协调媒体联络和重要新闻报道工作;负责旅游信息化建设指导工作。 城市形象与市场推介处、福州市旅游服务中心     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为  
负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作 负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。三、内设机构(三)产业发展处负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施;组织起草旅游工作的地方性法规、政府规章;承担重要文件、报告和领导讲话的起草工作;负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资;负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设,推进旅游与相关产业的协调发展;负责指导乡村旅游和工农业旅游示范点评定;负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定。 产业发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作 推进旅游与相关产业的协调发展 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第二十条县级以上地方人民政府应当推进旅游与相关产业融合发展,创新红色旅游、乡村旅游、文化科技旅游、体育旅游、水上旅游、养生旅游、会展旅游等旅游产品,推动休闲度假旅游与观光旅游共同发展。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。三、内设机构(三)产业发展处负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施;组织起草旅游工作的地方性法规、政府规章;承担重要文件、报告和领导讲话的起草工作;负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资;负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设,推进旅游与相关产业的协调发展;负责指导乡村旅游和工农业旅游示范点评定;负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定。 产业发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作 负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十六条县级以上地方人民政府应当建立健全旅游公共服务体系,完善旅游公共服务设施,支持创建国家A级景区、生态旅游示范区、旅游度假区,挖掘旅游文化内涵,创新旅游休闲形式,加快发展旅游新型业态。第二十条县级以上地方人民政府应当推进旅游与相关产业融合发展,创新红色旅游、乡村旅游、文化科技旅游、体育旅游、水上旅游、养生旅游、会展旅游等旅游产品,推动休闲度假旅游与观光旅游共同发展。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。(三)产业发展处负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施;组织起草旅游工作的地方性法规、政府规章;承担重要文件、报告和领导讲话的起草工作;负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资;负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设,推进旅游与相关产业的协调发展;负责指导乡村旅游和工农业旅游示范点评定;负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定。 产业发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作 负责组织实施国家旅游局、省旅游局及有关部门制定的港澳台旅游政策;负责组织实施赴港澳台旅游市场管理办法 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四十六条省和设区的市人民政府应当完善闽台港澳旅游合作机制,结合当地区位、渊源关系、经贸交往、民俗文化等优势,拓展闽台港澳在旅游策划规划、行业管理、市场营销、文化创意等方面的交流合作,促进闽台港澳旅游资源与产业要素相互融合发展。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)(四)港澳台旅游事务处负责组织实施国家旅游局、省旅游局及有关部门制定的港澳台旅游政策;负责组织实施赴港澳台旅游市场管理办法;承担开展对港澳台市场推广工作;承担管理和指导对台旅游工作,按规定承担福建居民赴金、马、澎旅游的相关事务。 港澳台旅游事务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作 承担开展对港澳台市场推广工作 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四十六条省和设区的市人民政府应当完善闽台港澳旅游合作机制,结合当地区位、渊源关系、经贸交往、民俗文化等优势,拓展闽台港澳在旅游策划规划、行业管理、市场营销、文化创意等方面的交流合作,促进闽台港澳旅游资源与产业要素相互融合发展。第四十七条省和设区的市人民政府及其相关部门应当积极推动闽台港澳旅游产业对接,完善空中直航、海上直航以及海空联运等立体交通网络,支持建设邮轮母港,构建环海峡旅游圈。第四十八条鼓励旅游行业组织、旅游经营者联合台港澳有关方面共同开展宣传营销,推介一程多站旅游精品线路,开发旅游客源市场。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。三、内设机构(四)港澳台旅游事务处负责组织实施国家旅游局、省旅游局及有关部门制定的港澳台旅游政策;负责组织实施赴港澳台旅游市场管理办法;承担开展对港澳台市场推广工作;承担管理和指导对台旅游工作,按规定承担福建居民赴金、马、澎旅游的相关事务。 港澳台旅游事务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作 承担管理和指导对台旅游工作,按规定承担福建居民赴金、马、澎旅游的相关事务 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四十六条省和设区的市人民政府应当完善闽台港澳旅游合作机制,结合当地区位、渊源关系、经贸交往、民俗文化等优势,拓展闽台港澳在旅游策划规划、行业管理、市场营销、文化创意等方面的交流合作,促进闽台港澳旅游资源与产业要素相互融合发展。第四十七条省和设区的市人民政府及其相关部门应当积极推动闽台港澳旅游产业对接,完善空中直航、海上直航以及海空联运等立体交通网络,支持建设邮轮母港,构建环海峡旅游圈。第四十八条鼓励旅游行业组织、旅游经营者联合台港澳有关方面共同开展宣传营销,推介一程多站旅游精品线路,开发旅游客源市场。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(四)港澳台旅游事务处负责组织实施国家旅游局、省旅游局及有关部门制定的港澳台旅游政策;负责组织实施赴港澳台旅游市场管理办法;承担开展对港澳台市场推广工作;承担管理和指导对台旅游工作,按规定承担福建居民赴金、马、澎旅游的相关事务。 港澳台旅游事务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作 承担红色旅游有关工作 其他权责事项 1..《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第二十条县级以上地方人民政府应当推进旅游与相关产业融合发展,创新红色旅游、乡村旅游、文化科技旅游、体育旅游、水上旅游、养生旅游、会展旅游等旅游产品,推动休闲度假旅游与观光旅游共同发展。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。三、内设机构(二)规划财务处负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制;统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作;承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作;负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作;负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准;负责组织指导A级旅游景区评定;承担红色旅游有关工作。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
会同有关部门开展旅游产业投资促进和重大旅游项目的协调、服务工作;会同有关部门对旅游项目进行审核和审查,参与重点建设项目的审核和审查;参与政府投入旅游基础设施和配套设施建设项目的资金安排;管理旅游发展专项资金;监测旅游产业经济运行,负责旅游统计、分析和信息发布工作 负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(三)产业发展处负责拟订全市旅游产业发展政策,并组织实施;组织起草旅游工作的地方性法规、政府规章;承担重要文件、报告和领导讲话的起草工作;负责编制旅游重大建设项目和年度投资计划;负责指导旅游招商引资,引导旅游业社会投资;负责指导全市旅游目的地、全域旅游、重点旅游区建设,推进旅游与相关产业的协调发展;负责指导乡村旅游和工农业旅游示范点评定;负责指导旅游康养、旅游文化、旅游生态等新业态的创建评定。 产业发展处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
会同有关部门开展旅游产业投资促进和重大旅游项目的协调、服务工作;会同有关部门对旅游项目进行审核和审查,参与重点建设项目的审核和审查;参与政府投入旅游基础设施和配套设施建设项目的资金安排;管理旅游发展专项资金;监测旅游产业经济运行,负责旅游统计、分析和信息发布工作 承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(二)规划财务处负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制;统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作;承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作;负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作;负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准;负责组织指导A级旅游景区评定;承担红色旅游有关工作。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
会同有关部门开展旅游产业投资促进和重大旅游项目的协调、服务工作;会同有关部门对旅游项目进行审核和审查,参与重点建设项目的审核和审查;参与政府投入旅游基础设施和配套设施建设项目的资金安排;管理旅游发展专项资金;监测旅游产业经济运行,负责旅游统计、分析和信息发布工作 负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第二十四条国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第四条县级以上地方人民政府应当加强对旅游业发展工作的领导,将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划。省人民政府以及旅游资源丰富的设区的市和县级人民政府,应当设立旅游发展专项资金,将其纳入财政预算,加大对旅游业的投入和扶持力度,并建立健全由政府主导、有关部门参与的旅游业发展综合协调机制,日常事务由同级人民政府旅游主管部门负责。乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会应当配合做好旅游业发展相关工作。第二十四条国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(五)负责统筹协调本市旅游资源的普查、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的开发,培育“海峡旅游”品牌;促进高端旅游、历史文化旅游、乡村旅游等旅游业态发展;协调和指导红色旅游工作。三、内设机构(二)规划财务处负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制;统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作;承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作;负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作;负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准;负责组织指导A级旅游景区评定;承担红色旅游有关工作。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
会同有关部门开展旅游产业投资促进和重大旅游项目的协调、服务工作;会同有关部门对旅游项目进行审核和审查,参与重点建设项目的审核和审查;参与政府投入旅游基础设施和配套设施建设项目的资金安排;管理旅游发展专项资金;监测旅游产业经济运行,负责旅游统计、分析和信息发布工作 负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十九条县级以上地方人民政府质量技术监督管理部门会同旅游主管部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准和地方标准。地方标准由省人民政府旅游主管部门会同质量技术监督管理部门制定。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(七)负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作。三、内设机构(二)规划财务处负责拟订全市旅游发展规划并组织实施;负责指导各县(市)区、重点旅游区域的规划编制;统筹协调全市旅游资源普查、规划、保护和开发相关工作;承担全市旅游经济指标的测算、分析、汇总、上报工作;负责旅游统计工作;负责旅游发展专项资金和其他专项资金的申报和审核工作;承担编报本部门预算、决算、会计制度建设、资金管理与监督工作;负责组织实施各类旅游景区景点旅游设施和服务标准;负责组织指导A级旅游景区评定;承担红色旅游有关工作。 规划财务处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作 负责指导旅游公共服务体系建设 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第三条国家发展旅游事业,完善旅游公共服务,依法保护旅游者在旅游活动中的权利。第二十四条国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金,加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十六条县级以上地方人民政府应当建立健全旅游公共服务体系,完善旅游公共服务设施,支持创建国家A级景区、生态旅游示范区、旅游度假区,挖掘旅游文化内涵,创新旅游休闲形式,加快发展旅游新型业态。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作 负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式,支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传,对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第七条地方各级人民政府及其有关部门应当开展旅游宣传教育,新闻媒体应当开展旅游公益宣传,提高全社会健康、文明、环保、安全的旅游意识。对在促进旅游业发展工作中做出突出贡献的单位和个人,县级以上地方人民政府及其有关部门可以给予表彰或者奖励。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(七)负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作 负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准 其他权责事项 1.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第十九条县级以上地方人民政府质量技术监督管理部门会同旅游主管部门组织实施旅游行业的国家标准、行业标准和地方标准。地方标准由省人民政府旅游主管部门会同质量技术监督管理部门制定。2.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(七)负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作 负责组织指导全市旅游教育、培训工作 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第二十七条国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训,提高旅游从业人员素质。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(十)制定并组织实施本市旅游人才规划;指导旅游培训工作;指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作 拟订并组织实施旅游人才规划 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(十)制定并组织实施本市旅游人才规划;指导旅游培训工作;指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
负责协调推进全市旅游公共服务体系建设,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;负责旅游行业标准化工作,组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品、旅游安全等方面的标准;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作 负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第二十七条国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训,提高旅游从业人员素质。2.《福建省旅游条例》(2016年福建省十二届人大常委会第二十四次会议通过)第二十九条省人民政府教育、人力资源和社会保障、旅游等部门应当加强旅游院校、旅游专业的建设和旅游科研、职业教育、职业培训工作,健全职业技能鉴定体系,加强旅游专业人才培养,提高旅游从业人员的素质。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(十)制定并组织实施本市旅游人才规划;指导旅游培训工作;指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
承担本市旅游安全监管责任,负责旅游安全的综合协调和监督管理;制定旅游行业突发事件应急预案,并组织实施;组织协调应急救援工作 负责星级饭店行业管理工作 其他权责事项 《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
承担本市旅游安全监管责任,负责旅游安全的综合协调和监督管理;制定旅游行业突发事件应急预案,并组织实施;组织协调应急救援工作 承担本市旅游安全监管责任,负责旅游安全的综合协调和监督管理;制定旅游行业突发事件应急预案,并组织实施;组织协调应急救援工作 其他权责事项 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正”)第七十六条县级以上人民政府统一负责旅游安全工作。县级以上人民政府有关部门依照法律、法规履行旅游安全监管职责。第七十七条国家建立旅游目的地安全风险提示制度。旅游目的地安全风险提示的级别划分和实施程序,由国务院旅游主管部门会同有关部门制定。县级以上人民政府及其有关部门应当将旅游安全作为突发事件监测和评估的重要内容。第七十八条县级以上人民政府应当依法将旅游应急管理纳入政府应急管理体系,制定应急预案,建立旅游突发事件应对机制。突发事件发生后,当地人民政府及其有关部门和机构应当采取措施开展救援,并协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点。2.《福建省旅游条例》(2016年7月29日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)第五十二条县级以上地方人民政府负责本辖区内的旅游安全工作,建立和完善旅游安全综合监管及救援保障体系,协调处理旅游突发事件和旅游安全事故,并组织有关部门制定旅游安全应急预案。有关部门应当按照各自职责对旅游经营者安全保障工作实施监督管理。3.《福州市人民政府办公厅关于将福州市旅游局更名为福州市旅游发展委员会的通知》(榕政办〔2017〕152号)二、主要职责(九)承担本市旅游安全监管责任,负责旅游安全的综合协调和监督管理;制定旅游行业突发事件应急预案,并组织实施;组织协调应急救援工作。三、内设机构(五)行业监督管理处负责旅游执法监督和行政复议工作;负责监督管理旅游服务质量和市场秩序,受理旅游质量投诉;负责指导旅游公共服务体系建设;负责指导全市旅游精神文明建设和诚信体系建设;负责组织实施旅游住宿、旅行社、车船等旅游设施和服务标准;负责星级饭店行业管理工作;监督检查旅游保险的实施情况;负责旅游安全的综合协调,会同有关部门查处重大旅游安全事故和指导旅游应急救援工作;负责全市导游管理工作;负责组织指导全市旅游教育、培训工作,拟订并组织实施旅游人才规划;指导实施旅游从业人员职业资格标准、等级标准,负责有关旅游专业技术职务资格评审和职业技能鉴定;负责联系旅游院校的业务工作;负责组织开展国内外旅游教育培训的交流和合作。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.未按要求开展相关工作的;2.在工作过程中玩忽职守、滥用职权的;3.其他违反法律法规等规定的行为。  
境内和入境旅游业务旅行社经营许可(含5个子项) 境内和入境旅游业务旅行社经营许可 行政许可 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第二十九条旅行社可以经营下列业务:(一)境内旅游;(二)出境旅游;(三)边境旅游;(四)入境旅游;(五)其他旅游业务。旅行社经营前款第二项和第三项业务,应当取得相应的业务经营许可,具体条件由国务院规定。《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第七条申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定的相关证明文件。受理申请的旅游行政管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的,向申请人颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。2.《福建省旅游局关于委托实施旅行社行政许可工作的通知》(闽旅行〔2013〕283号)二、受委托单位福州市旅游局、厦门市旅游局、莆田市旅游局、泉州市旅游局、漳州市旅游局、龙岩市旅游局、宁德市旅游局、南平市旅游局、三明市旅游局、平潭综合实验区管委会经济发展局(以下简称:平潭区经发局)。三、委托事项各设区市、平潭综合实验区行政区域内经营国内旅游业务和入境旅游业务旅行社的设立许可。四、委托时间旅行社设立许可委托从2014年1月1日起施行。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;13.其他违反法律法规等规定的行为。 已入驻
境内和入境旅游业务旅行社经营许可(含5个子项) 外商投资旅行社经营许可 行政许可 1.《旅行社条例》(2009年2月20日国务院令第550号公布根据2016年2月6日国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日国务院令第676号《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第二十二条第一款外商投资企业申请经营旅行社业务,应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请,并提交符合本条例第六条规定条件的相关证明文件。省、自治区、直辖市旅游行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕。予以许可的,颁发旅行社业务经营许可证;不予许可的,书面通知申请人并说明理由。2.《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文〔2015〕488号)各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:?经研究,省政府决定再取消、下放和调整一批省级行政许可事项,其中:取消6项(含部分取消)、下放39项(含部分下放和委托事项)、调整25项。调整后,省级保留行政许可事项314项。?各级各部门要抓紧做好取消、下放、委托和调整的省级行政许可事项的落实和衔接工作。对取消的事项,要加强事中事后监管;对下放或委托的事项,省直有关部门要主动加强与市、县(区)的沟通联系,制定配套措施,加强指导培训,确保下放或委托事项落实到位。各市、县(区)政府要做好承接工作,确保接得住、管得好。衔接工作原则上应在本通知印发之日起20个工作日内完成。因特殊情况未在规定时间内承接到位的,过渡期间暂由省级部门审批,避免出现脱节。?附件2“下放的省级行政许可事项目录(共计39项)37外商投资旅行社业务许可”委托各设区市旅游局和平潭综合实验区经济发展局实施。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;13.其他违反法律法规等规定的行为。 已入驻
境内和入境旅游业务旅行社经营许可(含5个子项) 旅行社变更、注销备案,换领、交回旅行社业务经营许可证 行政许可 《旅行社条例》(2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)第十二条旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的,应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记,并在登记办理完毕之日起10个工作日内,向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;13.其他违反法律法规等规定的行为。 已入驻
境内和入境旅游业务旅行社经营许可(含5个子项) 旅行社业务经营许可证副本核发 行政许可 《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布、第42号修改)第十一条第一款旅行社因业务经营需要,可以向原许可的旅游行政管理部门申请核发旅行社业务经营许可证副本。第二款旅行社业务经营许可证及副本,由国务院旅游行政主管部门制定统一样式,国务院旅游行政主管部门和省级旅游行政管理部门分别印制。第三款旅行社业务经营许可证及副本损毁或者遗失的,旅行社应当向原许可的旅游行政管理部门申请换发或者补发。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;13.其他违反法律法规等规定的行为。 已入驻
境内和入境旅游业务旅行社经营许可(含5个子项) 旅行社业务经营许可证及副本毁损、遗失的换发、补发 行政许可 《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号公布、第42号修改)第十一条第一款旅行社因业务经营需要,可以向原许可的旅游行政管理部门申请核发旅行社业务经营许可证副本。第二款旅行社业务经营许可证及副本,由国务院旅游行政主管部门制定统一样式,国务院旅游行政主管部门和省级旅游行政管理部门分别印制。第三款旅行社业务经营许可证及副本损毁或者遗失的,旅行社应当向原许可的旅游行政管理部门申请换发或者补发。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形之一的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;2.不在办公场所公示依法应当公示的材料的;3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次告知申请人必须补正的全部内容的;5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;6.依法应当举行听证而不举行听证的;7.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定或承诺期限内作出准予行政许可决定的;9.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定,未经招标、拍卖或者考试,或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的;10.擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的;11.截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的;12.不依法履行监督职责或者监督不力,造成严重后果的;13.其他违反法律法规等规定的行为。 已入驻
导游证核发   行政许可 《中华人民共和国旅游法》(2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)第三十七条参加导游资格考试成绩合格,与旅行社订立劳动合同或者在相关旅游行业组织注册的人员,可以申请取得导游证。《导游人员管理条例》(1999年5月14日国务院令第263号发布根据2017年10月7日国务院令第687号《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订”)第四条在中华人民共和国境内从事导游活动,必须取得导游证。取得导游人员资格证书的,经与旅行社订立劳动合同或者在导游服务公司登记,方可持所订立的劳动合同或者登记证明材料,向省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门申请领取导游证。导游证的样式规格,由国务院旅游行政部门规定。《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文〔2015〕488号)各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省人民政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:?经研究,省政府决定再取消、下放和调整一批省级行政许可事项,其中:取消6项(含部分取消)、下放39项(含部分下放和委托事项)、调整25项。调整后,省级保留行政许可事项314项。?各级各部门要抓紧做好取消、下放、委托和调整的省级行政许可事项的落实和衔接工作。对取消的事项,要加强事中事后监管;对下放或委托的事项,省直有关部门要主动加强与市、县(区)的沟通联系,制定配套措施,加强指导培训,确保下放或委托事项落实到位。各市、县(区)政府要做好承接工作,确保接得住、管得好。衔接工作原则上应在本通知印发之日起20个工作日内完成。因特殊情况未在规定时间内承接到位的,过渡期间暂由省级部门审批,避免出现脱节。?附件2“下放的省级行政许可事项目录(共计39项)36导游证核发”委托各设区市旅游局和平潭综合实验区经济发展局实施。 行业监督管理处     因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:1.对符合法定条件的项目申请不予受理的;2.对不符合法定条件的项目予以受理的;3.擅自增设、变更项目审批程序或审批条件的;4.未在法定时限内作出决定的;5.擅自变更、延续、撤销已许可事项的;6.在监管中滥用职权、玩忽职守,造成较大损失的;7.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;8.其他违反法律法规政策规定的行为。 已入驻
 
福州市旅游发展委员会权责清单数量统计

事项单位

行政许可

行政确认

行政处罚

行政强制

行政征收

行政征用

行政裁决

行政奖励

行政给付

行政监督检查

公共服务

其他行政权力

内部审批(审核)

其他权责事项

合计

大项

子项

大项

子项

大项

子项

大项

子项

大项

子项

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子项

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大项

子项

大项

子项

大项

子项

大项

子项

福州市旅游发展委员会

2

6

 

 

30

48

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

3

 

 

1

1

 

 

13

40

49

98

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福州市文化和旅游局