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福州市旅游局行政权力清单(2017)

发布时间:2017-05-04  来源:旅游局  字体: 【】 【 】 【

福州市旅游局行政权力清单

序号

项目名称

子项

类别

设定依据

实施部门

共同实施部门

实施对象

入驻情况

备注

1

未经许可经营旅行社业务

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十五条  

福州市旅游局

公民、法人、其他组织等

不入

 

2

未经许可经营出境旅游、边境旅游,或者出租、出借旅行社业务经营许可证,或者以其他方式非法转让旅行社业务经营许可

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十五条  

福州市旅游局

公民、法人、其他组织等

不入

 

3

未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或者导游全程陪同

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第(一)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

4

安排未取得导游证的人员提供导游服务或者安排不具备领队条件的人员提供领队服务的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第(二)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

5

未向临时聘用的导游支付导游服务费用

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第(三)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

6

要求导游垫付或者向导游收取费用

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十六条第(四)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

7

进行虚假宣传,误导旅游者的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十七条第(一)项

福州市旅游局

法人

不入

 

8

向不合格的供应商订购产品和服务的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十七条第(二)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

9

未按照规定投保旅行社责任保险的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十七条第(三)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

10

旅行社以不合理的低价组织旅游活动、安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣,旅行社组织、接待旅游者等指定具体购物场所、安排另行付费旅游项目的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第九十八条、第三十五条

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

11

旅行社未履行旅游者违法行为报告义务的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》 第九十九条、第五十五条、第十六条

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

12

旅行社擅自变更旅游行程安排,严重损害旅游者权益的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百条第(一)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

13

旅行社拒绝履行合同的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百条第(二)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

14

未征得旅游者书面同意,旅行社擅自委托其他旅行社履行包价合同的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百条第(三)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

15

旅行社违法安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和社会公德的项目或者活动的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百零一条

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

16

未取得导游证或者不具备领队条件而从事导游、领队活动的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百零二条

福州市旅游局

公民

不入

 

17

导游、领队违法私自承揽业务的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百零二条

福州市旅游局

公民

不入

 

18

向旅游者索取小费的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百零二条

福州市旅游局

公民

不入

 

19

旅游经营者给予或者收受贿赂,情节严重的

行政处罚

《中华人民共和国旅游法》第一百零四条

福州市旅游局

法人

不入

 

20

旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的

行政处罚

《旅行社条例》第四十六条第(三)项

福州市旅游局

法人

不入

 

21

旅行社拒缴质量保证金的

行政处罚

《旅行社条例》第四十八条

福州市旅游局

法人

不入

 

22

变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证的

行政处罚

《旅行社条例》第五十条第(一)项

福州市旅游局

法人

不入

 

23

设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政管理部门备案的

行政处罚

《旅行社条例》第五十条第(二)项

福州市旅游局

法人

不入

 

24

不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经营和财务信息等统计资料的

行政处罚

《旅行社条例》第五十条第(三)项

福州市旅游局

法人

不入

 

25

外商投资旅行社经营中国内地居民出国旅游业务以及赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游业务,或者经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家和地区旅游的

行政处罚

《旅行社条例》第五十一条

福州市旅游局

法人

不入

 

26

未与旅游者签订旅游合同

行政处罚

《旅行社条例》第五十五条第(一)项

福州市旅游局

法人

不入

 

27

与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项

行政处罚

《旅行社条例》第五十五条第(二)项

福州市旅游局

法人

不入

 

28

未取得旅游者同意,将旅游业务委托给其他旅行社

行政处罚

《旅行社条例》第五十五条第(三)项

福州市旅游局

法人

不入

 

29

将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社

行政处罚

《旅行社条例》第五十五条第(四)项

福州市旅游局

法人

不入

 

30

未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同

行政处罚

《旅行社条例》第五十五条第(五)项

福州市旅游局

法人

不入

 

31

违反条例的规定,旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费用

行政处罚

《旅行社条例》第六十条

福州市旅游局

法人

不入

 

32

旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损害,不采取必要的补救措施

行政处罚

《旅行社条例》第六十一条

福州市旅游局

法人

不入

 

33

旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的

行政处罚

《旅行社条例》第六十二条第(一)项

福州市旅游局

法人

不入

 

34

旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务成本的

行政处罚

《旅行社条例》第六十二条第(二)项

福州市旅游局

法人

不入

 

35

接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服务费用的旅游团队的

行政处罚

《旅行社条例》第六十二条第(三)项

福州市旅游局

法人

不入

 

36

发生危及旅游者人身安全的情形,未采取必要的处置措施并及时报告的

行政处罚

《旅行社条例》第六十三条第(一)项

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

37

违反《旅行社条例实施细则》(下称实施细则)第十二条第三款、第二十三条、第二十六条的规定,擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社业务经营许可证、备案登记证明的

行政处罚

《旅行社条例实施细则》第五十七条

福州市旅游局

法人、其他组织等

不入

 

38

旅行社的办事处、联络处、代表处等从事旅行社业务经营活动的

行政处罚

《旅行社条例实施细则》第二十八条、五十八条;《旅行社条例》第四十六条

福州市旅游局

法人、其他组织等

不入

 

39

因旅游者拒绝参加旅行社安排的购物活动或者需要旅游者另行付费的旅游项目的,对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的

行政处罚

《旅行社条例实施细则》第六十一条、第三十九条第(一)项

福州市旅游局

法人

不入

 

40

因旅游者存在的年龄或者职业上的差异,对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同合同事项的(但旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务,或者旅游者主动要求的除外)

行政处罚

《旅行社条例实施细则》第六十一条、第三十九条第(二)项

福州市旅游局

法人

不入

 

41

未妥善保存各类旅游相关文件或泄露旅游者个人信息的

行政处罚

《旅行社条例实施细则》第六十五条、第五十条

福州市旅游局

法人

不入

 

42

旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的

行政处罚

《旅行社条例实施细则》第四十条第二款、第六十二条;《旅行社条例》第五十五条;

福州市旅游局

法人

不入

 

43

领队委托他人代为提供领队服务

行政处罚

《旅行社条例实施细则》第五十九条

福州市旅游局

公民

不入

 

44

旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营索要回扣、提成或者收受其财物的

行政处罚

《中国公民出国旅游管理办法》第三十一条;《中国公民出国旅游管理办法》第二十条

福州市旅游局

公民

不入

 

45

导游人员进行导游活动时,有损害国家利益和民族尊严的言行的

行政处罚

《导游人员管理条例》第二十条

福州市旅游局

公民

不入

 

46

导游人员进行导游活动时未佩戴导游证的

行政处罚

《导游人员管理条例》第二十一条

福州市旅游局

公民

不入

 

47

导游人员擅自增加或者减少旅游项目的

行政处罚

《导游人员管理条例》第二十二条第(一)项

福州市旅游局

公民

不入

 

48

导游人员擅自变更接待计划的

行政处罚

《导游人员管理条例》第二十二条第(二)项

福州市旅游局

公民

不入

 

49

导游人员擅自中止导游活动的

行政处罚

《导游人员管理条例》第二十二条第(三)项

福州市旅游局

公民

不入

 

50

导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅游者的物品的

行政处罚

《导游人员管理条例》第二十三条

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

51

导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的

行政处罚

《导游人员管理条例》第二十四条

福州市旅游局

公民、法人

不入

 

52

旅行社选择无旅游客运资质的交通企业

行政处罚

《福建省旅游条例》第四十一条、第六十二条

福州市旅游局

法人

不入

 

53

旅行社质量保证金赔偿

行政裁决

《旅行社条例》第十五条;《旅行社条例实施细则》第四十九条

福州市旅游局

法人、其他组织

不入

 

54

配合有关部门检查旅游安全

行政监督检查

《中华人民共和国安全生产法》第五十九条、第六十二条

福州市旅游局

公民、法人、其他组织

不入

 

55

旅游市场秩序监督检查

行政监督检查

《福建省旅游条例》第4条第2款(闽旅〔2006〕31号);《中华人民共和国旅游法》第八十三条、八十五条

福州市旅游局

公民、法人、其他组织

不入

 

56

旅行社设立许可

经营国内旅游和入境旅游业务旅行社设立许可

委托的行政许可

《中华人民共和国旅游法》第二十八条;《旅行社条例》(国务院令第666号)第七条;《福建省旅游局关于委托实施旅行社行政许可工作的通知》(闽旅行〔2013〕283号)

福州市旅游局

 

已入

 

外商投资旅行社设立许可

委托的行政许可

《中华人民共和国旅游法》第二十八条;《旅行社条例》(国务院令第666号)第二十二条;《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文〔2015〕488号)附件2.下放的省级行政许可事项目录第37项

福州市旅游局

法人、其他组织

已入

 

经营国内旅游和入境旅游业务旅行社变更备案

委托的行政许可

《旅行社条例》(国务院令第666号)第十二条,《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第30号)第十二条;《福建省旅游局关于委托实施旅行社行政许可工作的通知》(闽旅行〔2013〕283号)

福州市旅游局

 

已入

 

旅行社业务注销

委托的行政许可

《旅行社条例》(国务院令第666号)第十二条,《旅行社条例实施细则》(国家旅游局令第42号)第十二条第二款;《福建省旅游局关于委托实施旅行社行政许可工作的通知》(闽旅行〔2013〕283号)

福州市旅游局

 

已入

 

57

导游证核发

导游证新证核发

委托的行政许可

《中华人民共和国旅游法》第三十七条;《导游人员管理条例》(国务院令第263号)第四条;《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文〔2015〕488号)附件2.下放的省级行政许可事项目录第36项

福州市旅游局

公民

已入

 

导游证变更

委托的行政许可

《导游证管理办法》;《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文〔2015〕488号)附件2.下放的省级行政许可事项目录第36项

福州市旅游局

公民

已入

导游关系转出

委托的行政许可

《导游证管理办法》;《福建省人民政府关于取消、下放和调整一批行政许可事项的通知》(闽政文〔2015〕488号)附件2.下放的省级行政许可事项目录第36项

福州市旅游局

公民

已入

58

出境旅游团队名单表审验

公共服务

《中国公民出国旅游管理办法》(国务院令第354号)第

福州市旅游局

法人、其他组织等

已入

 

 

 

附件2

行政权力清单事项统计表

单位(盖章):福州市旅游局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位名称

行政许可

委托的行政许可

上报的行政许可

行政确认

行政处罚

行政强制

行政征收

行政征用

行政裁决

行政给付

行政监督检查

其他

合计

福州市旅游局

0

2

0

0

52

0

0

0

1

0

2

1

58

备注

表格中填写相应事项类型的数量。

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